今年全國兩會已經過去一段時間，多次認真學習李克強總理所做的政府工作報告，總體感覺是：對2013年的工作總結全面、客觀、準確，成績讓人驕傲，對存在的問題毫不掩飾，非常充分地體現了本屆政府的執(zhí)政特點：在政治上，高瞻遠矚，簡政放權，牢牢把握發(fā)展方向，改革決心堅定，改革步伐堅實；在經濟上，敢于擔當，毫不懈怠，扎實有效解決問題，全力推動發(fā)展。
李克強總理在報告中指出：民之所望是我們施政所向。很親切的一句表態(tài)，感人至深，既讓我們看到了政府決策的力量、經濟發(fā)展的動力，也讓我們真切地感受到本屆政府對民情、民意的關注，對民生的高度重視，我們對未來充滿信心。
去年，在調整經濟結構方面，針對阻礙發(fā)展的結構性問題，政府精準發(fā)力，運用市場手段和差別化政策，在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長，在創(chuàng)新驅動中促轉型，推動提質增效升級，促進經濟穩(wěn)定增長，增速超過預期。
作為來自非公經濟的代表，我更關注政府對中小企業(yè)的支持力度。2013年，感受最深的是在實體經濟生產經營性資金特別困難的情況下，國務院適時頒布《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》提出：“嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構”。今年的《政府工作報告》再次強調：“穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構”。這一政策導向，對長期面臨融資困局的中小企業(yè)來說，無疑是“雪中送炭”。不僅讓中小企業(yè)看到了解決問題的路徑，也增強了廣大民營企業(yè)家發(fā)展的信心和決心。目前試點工作正在積極推進，既鼓舞人心，也催人奮進。3月6日，國務院副總理馬凱出席甘肅代表團討論會，在聽取了代表們關于懇請把甘肅列為首批民營銀行試點省份的建議之后，高度重視，當時回應，表示盡可能把甘肅列為首批民營銀行試點省份，讓我們深受鼓舞。作為欠發(fā)達的內陸省份，甘肅確實需要一家由民營企業(yè)自主發(fā)起成立的民營銀行，解決中小企業(yè)的融資困難。
在推動經濟改革方面，擴大非國有資本的經營領域，消解國有企業(yè)在重要投資領域的壟斷地位，是今年政府工作報告的一大亮點。報告指出：“制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業(yè)務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯�！睂Ψ枪洕鷣碚f，又是一個非常好的發(fā)展機遇，我們一定不辜負黨和政府對民營企業(yè)的重視和支持，深刻領會會議精神，牢牢把握機遇，增強發(fā)展動力，主動承擔社會責任，擴大就業(yè)，以更加優(yōu)異的經營業(yè)績回報社會。
金融必須服務于實體經濟。我們還必須看到，2013年，中國經濟雖然保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢，但大多數實體經濟在全球經濟不景氣的背景下，發(fā)展速度明顯放緩，效益明顯下降，各類企業(yè)不得不面對一個共同的問題：經營性資金緊缺。與此形成反襯的是，銀行的理財產品花樣翻新、規(guī)模空前；一些互聯網企業(yè)的線上金融衍生業(yè)務如火如荼，吸引大量資金流入；部分國企則憑借其在金融機構的融資優(yōu)勢，買空賣空，從中牟利，無疑增加了實體經濟特別是中小企業(yè)的融資成本，長期以往，潛在的金融風險會越來越大。建議銀行監(jiān)管機構根據《中國銀監(jiān)會關于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作有關問題的通知》【銀監(jiān)發(fā)[2013]8號文件】精神，進一步加大銀行間資金流動和各類理財產品的規(guī)范和監(jiān)督力度，認真落實《國務院辦公廳關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》【（國辦發(fā)[2013]87號）】的各項措施，化解潛在的金融風險，切實推動實體經濟快速、健康發(fā)展。